給付保留款
臺灣臺北地方法院民事裁定110年度重訴字第7號原 告 德安航空股份有限公司法定代理人 郭自行 訴訟代理人 張靜怡律師被 告 交通部民用航空局法定代理人 林國顯 訴訟代理人 陳秋華律師 洪國勛律師 謝佳穎律師上列當事人間請求給付保留款事件，本院裁定如下： 主 文本件移送臺北高等行政法院。 理 由一、按普通法院認其無受理訴訟權限者，應依職權裁定將訴訟移 送至有受理訴訟權限之管轄法院，民事訴訟法第31條之2第2 項定有明文。次按公法上之爭議，除法律別有規定外，得依 本法提起行政訴訟；人民與中央或地方機關間，因公法上原 因發生財產上之給付或請求作成行政處分以外之其他非財產 上之給付，得提起給付訴訟。因公法上契約發生之給付，亦 同，行政訴訟法第2條、第8條第1項分別定有明文。二、原告主張：被告於民國103年間公告「籌設經營離島偏遠航 線申請須知」，透過給予離島偏遠航線營運虧損補貼款方式 ，補助航空業者籌設經營離島偏遠機場航線（蘭嶼、綠島、 七美及望安等機場）。原告自105年1月1日起承接前揭公告 之航線業務，並由原告先代墊經營成本，再向被告申請虧損 補貼，被告先撥補代墊款7成為預撥款，其餘3成為保留補貼 款，根據被告108年2月13日空運計字第1085002509號函所載 可知，105年12月1日至106年11月30日應撥付原告之離島偏 遠航線營運虧損補貼款保留款項計新臺幣（下同）29,445,6 77元，惟被告僅撥付19,630,438元，尚有9,815,219元未給 付。爰依被告108年2月13日空運計字第1085002509號函之審 查結果提起本訴，請求被告給付9,815,219元，及自起訴狀 繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5%計算之利息；願 供擔保，請准宣告假執行。三、經查，依原告起訴狀所載內容，係請求被告給付離島偏遠航 線營運虧損補貼款保留款項，應屬公法上原因發生財產上之 給付，屬公法上之爭議，普通法院無審判權，原告向無審判(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); 權之本院起訴，自屬違誤，爰依職權裁定移送有受理本件訴 訟權限之臺北高等行政法院。四、依民事訴訟法第31條之2第2項，裁定如主文。中 華 民 國 110 年 3 月 3 日 民事第八庭 法 官 林欣苑以上正本係照原本作成。如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。中 華 民 國 110 年 3 月 3 日 書記官 范煥堂