臺灣苗栗地方法院(刑事),交聲字,95年度,95號MLDM,95,交聲,95,20060525,1

臺灣苗栗地方法院交通事件裁定　　　　95年度交聲字第95號原處分機關　交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站異　議　人即受處分人　捷發貨運有限公司法定代理人　甲○○上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站於中華民國95年2 月6日以竹監苗字第裁54-F00000000號所為之裁決（原舉發案號：苗栗縣警察局苗縣警交字第F00000000 號）聲明異議，本院裁定如下： 主 文原處分撤銷。捷發貨運有限公司不罰。 理 由一、原處分機關以：異議人即受處分人捷發貨運有限公司（下稱 捷發公司）所有車牌號碼646-GF號營業貨運曳引車，經司機 胡志清駕駛，於民國94年12月27日08時12分許，行經台13甲 線冠軍磁磚前，為苗栗縣警察局竹南分局警員舉發「非砂石 專用車擅自裝載砂石（玻璃砂）」，到案日期為95年1 月11 日，異議人未依期限繳納，為原處分機關於95年02月06日依 據道路交通管理處罰條例第29之1 第1 項之規定裁決，罰鍰 新台幣（下同）40,000元。二、異議意旨略以：異議人於上開時地點，為警舉發「非砂石專 用車擅自裝載砂石（玻璃砂）」為事實。然本件爭議係載運 者為何物？依道路交通安全處罰條例第29條之1第1項之規定 ，係指「載運砂石土方未依規定使用專用車輛者。」。故本 件所應審究者，就該載運者是否為砂石土方，果為砂石土方 則有違上開規定，始可懲處，否則則無處罰餘地。依交通部 所定砂石專用車係規範載運工程用之砂石，而玻璃砂則未設 規定，本件所載貨物為玻璃砂，按玻璃砂為礦業法第3 條第 1 項第58款所定之「礦」，非屬砂石土方範圍。準此，異議 人所載貨物為礦砂而非砂石。因此，本件載運貨品既為玻璃 砂，為礦業法所是認之礦砂，即與一般砂石有間，既是礦砂 即非屬道路交通安全管理處罰條例第29條之1 第1 項所規範 者，當無受上揭規定之拘束，本件逕依上揭規範砂石之規定 為處分基礎，則懲處顯有不當，因而請求撤銷原處分等語。三、經查，本件異議人捷發公司所有上開營業貨運曳引車，於94 年12月27日08時12分許，行經台13甲線冠軍磁磚前，因車上 裝載玻璃砂，而經苗栗縣警察局竹南分局警員舉發「非砂石 專用車擅自裝載砂石（玻璃砂）」之違規，經異議人於舉發(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); 單所載應到案期間內至交通部公路總局新竹區監理所苗栗監 理站陳述不服舉發，經上開監理機關依道路交通管理處罰條 例第29條第1 項暨違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處 理細則第41條第4 項規定，於95年02月06日裁決捷發公司應 處罰緩新台幣4 萬元整之事實，有苗栗縣警察局苗警交字第 F00000 000號舉發違反道路交通管理事件通知單影本、交通 部公路總局新竹區監理所苗栗監理站竹監苗字第裁54-F0000 0000號裁決書、送達證書、照片2 張等在卷可佐，且異議人 對於該車於上述時、地，裝載玻璃砂之客觀事實並不爭執， 堪認異議人所有之上開車輛於上述時、地確有裝載玻璃砂於 上開車輛之情事無誤。四、按「礦」係指「礦業法」第3 條第1 項各款所列各礦，而「 土石」依「土石採取法」第4 條第1 款之定義，係指「礦業 法」第2 條（92年12月31日修正為第3 條）所列各礦以外之 土、砂、礫及石等天然資源。「矽砂」用於製造各種不同等 級之玻璃時，稱之為「玻璃砂」，而「矽砂」為「礦業法」 第3 條第1 項第60款規定之「礦」，倘符合本部93年2 月19 日經礦字第0932704020號公告之「矽砂礦設權基準」，則屬 「礦」，依「礦業法」規定設權開採；否則即為「土石」， 應依「土石採取法」規定辦理，有經濟部95年5 月2 日經礦 字第09500066770 號函1 紙附卷可稽。而捷發公司94年12月 27 日 為警所攔查時所載運之物為「玻璃砂」，亦有苗栗縣 警察局苗警交字第F00000000 號舉發違反道路交通管理事件 通知單在卷足憑，因此異議人所遍其所載運為玻璃砂，並非 土石應堪採信。五、綜上所述，異議人所有上開車輛當時為警所攔查時所載運之 物品既為玻璃砂，而玻璃砂係為礦業法所是認之礦，即非屬 道路交通管理處罰條例第29條之1 第1 項所規定之砂石或土 方，自無庸使用砂石專用車輛，故原處分機關以異議人裝載 砂石土方未依規定使用專用車輛為由，遽予裁罰異議人罰鍰 40,000元即有未洽，本件異議為有理由，爰撤銷原處分，另 諭知異議人不罰之裁定。六、據上論結，應依道路交通案件處理辦法第20條前段，裁定如 主文。中　　華　　民　　國　　95　　年　　5 　　月　　25　　日 交通法庭 法 官 張珈禎以上正本證明與原本無異。如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀。 書記官 黃雅琦中　　華　　民　　國　　95　　年　　5 　　月　　25　　日(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});